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环球速看：联合国环境署：政策导向和市场转型，可减少至80%塑料污染

来源：北京日报时间：2023-05-19 09:25:03

联合国环境规划署近日发布了最新报告《切断根源：全世界如何终结塑料污染，创造循环经济》。报告显示，如果各国和企业利用现有技术进行深入的政策和市场转型，就可以在2040年内减少80%的塑料污染。

该报告强调了终结塑料污染和创建循环经济所需的行动和变革方向，并指出各国在利用现有技术的基础上，需要采取积极市场举措和政策导向。另外，未来几年至关重要，世界必须将塑料制品减半，并削减一次性塑料消费，以遏制环境污染的加剧。

【资料图】

牛津大学“用数据看世界”2021年的一份报告显示，菲律宾对世界海洋污染造成的威胁最大。全球海洋塑料污染80%来自亚洲河流，菲律宾占三分之一。贫困导致菲律宾成为“小袋经济”，每天消耗近1.63亿个小袋子，加剧了该地区的海洋塑料污染。由于该国未能实现20多年前签署的改善垃圾管理目标，大量垃圾布满陆地，堵塞溪流，堆积在海岸线，最后流入海洋。

报告介绍了终结塑料污染和创造循环经济所需变革的规模和性质，为政府决策和商业行动提供参考信息。它制定了一个基于再利用、回收和材料使用多样化的三管齐下计划，以便到2040年将塑料污染总体减少至80%，并将一次性塑料产量减少一半。

2020年，全球产生了约2.38亿公吨的短暂使用的塑料废物，例如货品的包装等。报告指出，如果延迟五年实施可能会导致截至2040年塑料污染增加8000万公吨，塑料导致的温室气体排放可能占全球排放量的19％。

古尔玛格，著名的滑雪胜地。在夏天，这个胜地挤满了避暑的游客并留下了大量的垃圾。垃圾的堆积对高山生态造成了严重威胁，也对冰川溪水造成了严重威胁。尽管指示牌提醒人们禁止携带塑料，但对携带食物和水没有限制。环保人士警告说，古尔玛格及其周边地区的到处都是被丢弃的塑料垃圾。

根据2015年12月联合国气候变化大会通过的《巴黎协定》。各国同意将本世纪全球气温升幅控制在高于1850年至1900年期间平均气温2摄氏度之内，最理想的是把升幅控制在1.5摄氏度阈值。但塑料导致的温室气体排放可能使得《巴黎协定》的目标无法达成。

环境署执行主任英格·安德森（Inger Andersen）说，塑料的生产、使用和处理塑料的方式正在污染生态系统，危害人类健康，破坏气候稳定。通过采用循环方法，使塑料远离生态系统、远离我们的身体，长留在经济中，从而大幅降低这一系列风险。

为了在2040年前实现全球塑料污染减少80%，该报告提出了以下建议：

首先，需要消除不必要的塑料使用，以减少问题的严重性。其次，呼吁进行三种市场转变，即再利用、回收和重新定位多样化产品。其中，推广重复利用选项，包括可再装水瓶、散装分发机、押金退还计划、包装回收计划等，可以在2040年内减少30%的塑料污染。政府必须协助为可重复使用物品挖掘更大商业价值，以实现其潜力。回收方面，如果回收可以变成一项更稳定、利润更高的事业，到2040年可以再减少20%的塑料污染。取消化石燃料补贴、执行提高可回收性的设计指南等措施可将在经济上具有可回收性的塑料占比从21%提高到50%。另外，通过用替代材料（如纸张或可堆肥材料）制造产品，并替换塑料包装纸、小袋和外卖物品等产品，还可再减少17%的塑料污染。

根据该报告，全球转向循环经济将节省1.27万亿美元。此外，还将通过避免外部效应节省3.25万亿美元，例如与健康、气候、空气污染、海洋生态系统退化和诉讼相关的成本。到2040年，这一转变还可能净增加70万个工作岗位，其中大部分集中在低收入国家，可极大改善数百万非正规部门工人的生活水平。

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